彭博商业周刊:特朗普正在输掉禁止华为进入全球网络的战斗
彭博商业周刊:特朗普正在输掉禁止华为进入全球网络的战斗
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中国设备制造商计划在美国推出新的广告
研究网络安全的退休将军说,这是胜利
美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)在全球范围内打击华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)的行动看来是失败的。
试图说服其他国家政府将华为设备排除在下一代超高速移动网络之外的努力遭遇了挫折——即便是在亲密盟友之间。到目前为止,只有包括澳大利亚和日本在内的少数国家加入了美国呼吁抵制这家中国公司的行列。
没有一个欧洲国家这样做,甚至英国也没有,美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)周三在伦敦对此表示谴责。“现在恰恰是摇摆不定的相反时机,”他说。他援引了1979年至1990年担任英国首相的玛格丽特•撒切尔(Margaret Thatcher)在1990年伊拉克入侵科威特后用来激励美国向科威特派兵的那句名言。“她会允许中国控制未来的互联网吗?”
与此同时,华为正在积累创纪录的销售额,进军新市场,超越苹果公司(Apple Inc.),并巩固其作为全球领先电信设备供应商的地位。
华为在过去几年一直保持低调,但现在,这家信心十足的公司正计划重建在美国的业务。它任命经验丰富的内部人士Joy Tan负责美国的公共事务,该公司计划未来几个月在美国推出一场平面广告宣传活动,并通过社交媒体加以放大。
“它赢了,”退役空军准将罗伯特·斯伯丁(Robert Spalding)说。斯伯丁现在是哈德逊研究所(Hudson Institute)的高级研究员。
不是因为缺乏尝试。过去一年,美国向全球派遣外交官,呼吁其他国家不要与华为合作。其中一项指控是,华为可以在其设备中设置后门,使中国政府能够进行间谍活动,并对第五代移动网络构成安全风险。第五代移动网络将连接数十亿台设备,从自动驾驶汽车到机器人丰富的工厂和家用冰箱。
美国还说,中国法律迫使华为与北京的间谍机构合作,华为窃取了其他公司的知识产权。在美国加拿大自去年12月以来一直扣留华为首席财务长、创始人任正非的长女孟晚舟,而美国则以违反对伊朗制裁的罪名寻求引渡她。
欧洲和亚洲各国都考虑过这些警告,但往往不予理睬。原因不难找到。华为早期客户、农村服务提供商东俄勒冈电信(Eastern Oregon Telecom)的首席执行官约瑟夫•弗兰内尔(Joseph Franell)表示,华为的设备可靠、技术先进,而且比竞争对手的设备成本更低。
这家总部位于深圳的公司表示,170个国家的政府和客户使用了它的设备,这对网络安全的威胁并不比任何一家通信技术供应商更大。华为轮值主席郭平在今年2月发表的一篇评论文章中说,针对华为的猛烈攻击源于华盛顿方面意识到,美国在开发5G技术方面落后了,与安全几乎没有关系。
反华为运动是在美国和中国之间更大的地缘政治斗争中展开的,一些人把这场斗争比作苏联和美国之间的冷战,中美贸易争端加剧了一场冲突:非洲大陆正试图平衡与美国的密切伙伴关系和与中国扩大业务的愿望。中国是非洲第二大贸易伙伴。
特朗普最近的一次挑衅——威胁要将价值2000亿美元的中国商品关税从10%提高到25%,原因是贸易谈判进展太慢——使事情进一步复杂化。
上周,32个国家在布拉格举行了为期两天的5G设备标准会议,会上出现了最新的障碍。政府官员发表联合声明,警告不要选择容易受到政府影响的供应商。但据一名西方官员称,德国、法国和奥地利在幕后寻求改变,包括将声明的标题从“原则”改为不那么严格的“提议”,以强调该文件将不具约束力。
美国国务院对华为事务负责人斯特雷耶(Robert Strayer)周三表示,欧洲迈出了重要的第一步。美国负责网络政策的副助理国务卿斯特雷耶(Strayer)表示,如果严格执行布拉格协议,中国公司可能会被禁。他否认了这样一种说法,即到目前为止对华为缺乏行动意味着美国输掉了这场战斗。他表示:“尽管我们没有看到针对任何特定公司的禁令,但我认为这有点为时过早。”
布拉格的提议,可能会让一些欧洲国家采取双重方法在排除华为从他们的网络的核心设备,在大规模的数据流,同时允许它提供天线和其他零件不敏感函数,欧亚集团分析师保罗•Triolo在一封电子邮件中说。
知情人士上个月对彭博社(Bloomberg)表示,英国正在考虑一种类似5G网络的方式。欧盟也没有下达禁令,并要求成员国评估5G网络基础设施的风险,并在7月中旬之前提交报告。
美国警告
意大利政府在寻求增加与中国的贸易时,驳斥了美国的警告。德国总理默克尔表示,她反对单独禁止一家公司。相反,德国计划制定更严格的测试、监督和批准准则,适用于所有供应商。
在整个欧洲,运营商都在与华为禁令的威胁作斗争,因为它们严重依赖供应商,并且相信,如果被迫放弃华为,它们将在5G方面落后于世界其他国家。
就连沃达丰集团(Vodafone Group Plc)也支持华为,此前彭博社(Bloomberg)报道称,华为在意大利业务中使用的软件隐藏了后门,即绕过安全通道进入电脑系统。华为说,2011年和2012年发现的问题已经得到解决,许多其他供应商使用类似的软件来诊断问题。
在美国在广告宣传活动之外,该公司还在提起诉讼,要求推翻一项禁止政府机构、联邦承包商和受助人与它做生意的法律。谭曾在深圳负责华为的全球通讯业务,并为这位首席执行长接受媒体采访做准备。今年1月,他接管了包括华盛顿办事处在内的美国媒体关系部门。
“阻止一家公司进入美国市场并不会使网络安全,”谭在接受采访时说,他指的是严重依赖中国制造零部件的全球供应链。她指出,华为已经与英国当局合作开发了一个第三方认证系统,以检查后门和其他安全风险,并表示这是政策制定者应该采取的方法。
谭在华盛顿一直难以让人明白这一点。不到一年前,该公司缩减了在华盛顿的业务。该公司的政府关系部门规模仍然很小,外部公司的资深说客、APCO Worldwide的唐邦克(Don Bonker)今年3月不再代表该公司。她说,华为希望与国会和政府决策者接触,但“我们没有太多会议”。
高效人才
据提交给参议院的文件披露,华为增加了一些高级人才。萨米尔•贾恩(Samir Jain)曾在美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)的国家安全委员会(National Security Council)担任网络安全政策高级主管,目前就职于众达律师事务所(Jones Day law firm),今年3月注册为该公司进行游说。这促使特朗普在推特上批评此举。“这不好,或者不能接受!””他写道。该公司表示,杰恩将帮助进行法律努力,而不是游说。
对华为的处理与特朗普政府对另一家中国电信公司的安全威胁记录形成鲜明对比,美国说中兴通讯公司违反了对伊朗和朝鲜的制裁。特朗普去年推翻了禁止美国对中兴通讯的出口,特朗普表示,他的态度转变是在贸易谈判中对中国国家主席习近平的一个帮助,他要求该公司采取额外的安全措施,并支付超过10亿美元的罚款。
亚洲国家一直接受华为的提议,或者避免对这家被他们的亚洲巨人邻居誉为国家冠军企业的公司发表明确的公开声明。
今年4月,马来西亚总理马哈蒂尔?穆罕默德(Mahathir Mohamad)参观了华为的园区,表达了与这家中国公司在人工智能领域合作的兴趣。今年2月,泰国官员在华为推出5G试验设施时接待了华为。印尼通信部长淡化了外界对使用中国公司设备的担忧。
该公司的财务业绩没有任何下降的迹象。私人持股的华为表示,第一季度销售额同比增长39%,至268亿美元。2018年,该公司实现净利润88亿美元,销售额1,060亿美元。
今年第一季度,中国超越苹果成为全球智能手机销量第二,仅次于三星电子(Samsung Electronics Co.)。市场研究公司国际数据公司(IDC)的数据显示,中国智能手机出货量同比增长50%。华为正在通过向消费者销售高端手机,扩大其在巴西已经相当大的市场份额。华为已经五年没有进入这个市场了。据加利福尼亚州雷德伍德市(Redwood City)研究公司戴尔奥罗集团(Dell 'Oro Group)的数据,在电信设备领域,华为的全球市场份额从五年前的20%升至2018年的29%。
“我不认为我们的国家在警告世界其他国家华为的危险方面做得很好,”缅因州独立参议员、情报委员会成员安格斯金(Angus King)说。“因为我认为,如果我是英国人或德国人,并了解事实,我无法想象允许它进入。”
随着华为获得市场份额,财务实力和美国最亲密盟友的接受度,目前的得分似乎是特朗普0,华为1。